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崇左市人民政府
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2017年崇左市重大項目1-12月推進情況

2018-01-19 11:06     來源:崇左市發改委
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今年以來,我市牢牢把握“四個全面”戰略布局,緊緊圍繞做好“兩篇大文章”打好“四大攻堅戰”目標任務,強力推進重大項目建設,取得了良好成效。

一、2017年重大項目推進情況

(一)重大項目投資完成情況

2017年,我市市層面以上統籌推進重大項目共200項,總投資1470.9億元,年度計劃投資302.6億元,計劃新開工108項、續建57項、竣工35項。其中自治區層面統籌推進重大項目42項(新開工13項、續建18項、投產4項、預備7項),總投資469.3億元,年度計劃投資49.8億元。截止11月底,全市市層面以上統籌推進重大項目完成投資147.1億元,完成年度計劃的48.6%。其中自治區層面重大項目完成投資52.7億元,完成年度計劃的105.7%。

(二)重大項目開工情況

截止11月底,全市市層面以上統籌推進重大項目開工61項,開工率56.5%,完成投資55.8億元,完成年度計劃的32.9%。其中自治區層面重大項目開工11項,開工率73.3%,完成投資15.3億元,完成年度計劃的79.7%。南寧至崇左城際鐵路、南寧—崇左城際鐵路崇左南站綜合體、廣西崇左東亞糖業有限公司中泰產業園糖業循環經濟綜合利用項目、崇左市邊境管控設施建設項目、憑祥-寧明貿易加工區產業大道、崇左碧桂園二期工程、廣西大學附屬中學崇左校區、寧明愛店云天東盟物聯港、憑祥市邊民互市綜合開發項目、金梧桐堅果果干加工基地、金亞智能科技新能源電動車加工項目等一批項目實現開工。

(三)續建重大項目進展情況

截止11月底,全市續建項目完成投資68億元,完成年度計劃的64.6%,其中自治區層面續建項目完成投資32.4億元,完成年度計劃的122.3%。廣西甘蔗高產高效現代化集成技術中心項目、崇左市3萬頭優質肉牛產業化基地、中信大錳礦業有限責任公司天等錳礦分公司電解金屬錳擴建技改項目、廣西金冠食品有限公司年產5萬噸糖果項目等4個續建項目提前實現竣工。

(四)重大項目竣工情況

截止11月底,全市重大項目竣工5項,竣工率14.3%,完成投資23.3億元,完成年度計劃的83.8%。其中自治區層面竣工項目完成投資3.7億元,完成年度計劃的88.1%,竣工率71.4%。環城西路、大新縣凍干產品生產線建設項目、大新(東盟)建材裝飾城一期建設項目、龍州叫堪至那花至布局二級公路等項目實現竣工。

(五)重大項目前期工作完成情況

89個前期工作項目共需完成804個審批節點。截止11月底,完成審批節點209個,完成率26%。

二、采取的主要措施

(一)組織協調落實常態化,重大項目加快推進。市委、市政府高度重視重大項目建設,提出了做好文化旅游和口岸經濟發展“兩篇大文章”、打好產業轉型升級、新型城鎮化、基礎設施建設、農村脫貧“四個攻堅戰”的戰略部署,分別成立了六個專項工作組,由市委常委擔任六個專項工作組的組長,并把工作的著力點放在項目推進上,每個組都提出了10個在建和10個儲備重大項目,實行“一個項目、一名領導、一份責任清單”的“三個一”推進工作機制,不斷強化領導,壓實責任,以進度目標倒逼工作落實。建立健全各專責小組服務聯系項目制度,堅持每月召開調度會,協調解決項目推進過程中遇到的困難和問題。在每月調度的基礎上,對個別項目專門召開專題會協調推動。今年以來,共召開調度會14次,召開專題會32次,協調調度問題226個。

(二)創新前期工作機制,推進項目落地。一是研究出臺《崇左市加快推進項目前期工作機制》,在前期工作耗時長、容易出現扯皮的財審、規劃選址、壓覆礦和地災評估、環評審批等環節進行改革探索,提出了實施前期服務定點采購、聯合踏勘選址、區域壓覆礦和地災評估、區域環評等新舉措,促進項目前期工作增速提質,加快項目落地。二是實施項目前期工作攻堅,印發《崇左市2017年市級層面重大項目前期工作推進目標和責任目標分工方案》,將804項審批事項細化分解到具體單位和責任人,開展項目前期工作攻關。截止11月底,完成審批事項209項,完成率26%。

(三)主動溝通匯報,爭取上級支持。一是針對需國家、自治區一級審批的事項,積極到自治區各廳局、國家各部委匯報,請求上級支持。今年以來,組織參加了3次自治區聯審聯批會、5次自治區重大項目調度會,解決了8個審批事項、6個疑難問題。市文新廣電局、交通運輸局、環保局三個部門聯合多次到自治區文物局、國家文物局匯報銜接大新德天至寧明花山公路、崇左至龍州二級公路穿越花山巖畫遺產區事宜。市水產畜牧獸醫局積極主動到自治區水產畜牧獸醫局匯報,獲得自治區的支持,同意啟動左江佛耳麗蚌自然保護區調規工作。二是針對項目用地指標不足的問題,抓住自治區重大項目的用地指標全部由自治區保障的機遇,積極爭取將項目申請列入自治區重大項目。經過努力,我市有南寧至崇左城際鐵路、憑祥邊境經濟合作區友誼關工業園-寧明工業園產業大道、廣西城市職業學院崇左校區(擴建)項目、崇善大道和駱越大道工程、南寧-崇左城際鐵路崇左南站綜合體項目、廣西崇左東亞糖業有限公司中泰產業園糖業循環經濟綜合利用項目、太平古城改造項目(一期)等10個項目增補列入自治區重大項目盤子,有效解決了項目用地指標不足的問題,為全市新爭取項目用地指標350多公頃。

(四)聚力攻堅克難,狠抓征地拆遷和項目融資工作。重點圍繞征地拆遷和項目融資這兩個難點工作,集中力量組織攻堅。一方面,創新工作思路,將全市PPP項目土地進行收儲,市本級計劃完成收儲任務6萬畝,收儲融資180億元,有效解決當前項目建設征地經費緊缺問題。同時開展征地拆遷攻堅活動,舉辦征地拆遷培訓班,以非常力度、非常舉措推進征地拆遷工作,為項目順利推進掃清障礙。另一方面,繼續利用中央專項建設基金、國家政策性貸款政策,加強政銀企合作,通過設立各類基金、政策性銀行貸款、運用政府和社會資本合作(PPP)模式,為項目拓寬融資渠道。全市重大項目完成融資244.51億元,其中:爭取到中央預算內資金8.81億元,爭取到左右江專項建設資金7956萬元,落實國開行貸款9.1億元。

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